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国家质检总局质量司惠博阳副司长在“先进质量方法推广年”新闻发

时间:2010-02-23 10:37来源:中国质量协会 作者:admin 点击:

(根据录音整理,未经本人审阅)

各位新闻界朋友们,行业协会领导和朋友们:

  大家上午好。今天很高兴应邀出席中国质量协会“先进质量方法推广年”新闻发布会。刚才工信部的沙司长介绍了工信部今年质量工作的总体安排,内容很丰 富。借这个机会,我想说两方面的事情。一方面是先进质量管理工作的推进在我国是一项非常紧迫、也是非常实际的工作任务;第二是借这个机会介绍一下去年国家 质检总局关于开展质量先进方法推进的思路和想法。

  首先,对中国质量协会今年开展“先进质量方法推广年”,国家质检总局将给予全力支持和大力宣扬。我们将会同有关部门支持中国质量协会在我们国家推广 先进质量管理方法。从质量工作的发展轨迹来看,当前我国企业在质量管理方法应用上、在质量推进上,在质量评估上,这几年有了长足进步。特别是金融危机后, 我们许多企业变被动为主动,精心调整结构,大力加强在质量工作,为我们国家经济企稳回升奠定了坚实的质量基础。应该说,我们国家质量管理的发展和水平的提 高是举世瞩目的和得到广大国家公认的。但是随着中国制造在国际上的声誉越来越强,我们也遇到了巨大的挑战。从进入新世纪10年的后半期,国际贸易摩擦愈演 愈烈,这个摩擦有个很重要的特点,就是技术壁垒,很重要的一个标志,就是质量障碍。许多国家在考虑中国的质量标准,但是中国产品进步的实力是大家公认的, 这一点在去年中国质量协会做的“中国企业的质量管理现状的调查报告”中有所体现,我建议新闻界的各位朋友们看一下这个报告。中国质量协会去年做的这个调查 报告非常好。

  我们国家质量管理的进步非常明显,但是适合国际水平的差距也是巨大的。这个话题不展开说。我个人认为:这个差距在某些领域、在某些行业可能不是在缩 短,而是在扩大。所以积极推广先进质量管理方法是中国企业应对经济危机、变被动为主动的非常好的方法和很重要的基础工作。所以中国质量协会今年开展“先进 质量方法推广年”是抓到点子上,是一个很重要的基础工作,这是我跟大家介绍的第一个观点。

  第二个就是国家质检总局在巩固和扩大去年国务院在开展“质量安全年”活动取得成果的基础上,今年提出要开展“质量提升”活动,大家知道,我们在质量 方面有两大,第一大是保安全,这个大家很熟悉。但是还有一大,除了保安全以外,质量还有一个提升的问题,这个工作更长久。所以质检总局在今年要以努力把我 国产品质量提升到新水平为主,总目标紧紧围绕提升质量安全水平,服务经济平稳发展这条主线,以质量提升为活动的平台,按照大质量的工作思路,进一步推动全 社会积极为我国质量事业作出贡献。

  我们要在三个方面作出贡献,提升三个水平。第一个是提升服务发展经济水平,大力开展质量振兴活动,加强工作指导,丰富工作内容,探索有效的激励措 施。到目前为止全国31个省市自治区直辖市已经有14个省份开展了质量兴省的活动,做出“质量兴省”的战略决议,全国有2千多个县以及县级市开展了质量兴 市活动。占县级行政区的80%以上,所以说,地方政府非常重视质量工作。所以我们要在提升服务发展经济水平当中,推动各级政府制定和完善质量奖励政策,对 在质量振兴工作中做出成绩的单位和个人给予表彰,动员广大企业开展质量提升活动,实施质量对比工程以及品牌发展战略。探索科学的质量管理方法在企业的科学 应用。大力培育具有自主知识产权和国际竞争力的知名品牌。同时大力培育并且推进优秀产品生产示范区、农业标准化示范区、地理标志保护示范区和出口食品、农 产品质量安全积极的作用,发挥这些典型的示范作用,提高区域质量安全水平,引导各地支柱产业、重点产品的发展规划,我们要配合制定十二五规划,推动各地方 建成一批优质产品生产基地,打造区域性优势产业和优势产品,构建质量安全诚信体系,加强质量安诚信教育、质量诚信评价和黑名单公布制度。

  第二个是提升科学监管的水平。国家质检总局在质量推进方面具有行政执法的职能,所以我们要进行一些下列工作。第一个要定期分析我国产品质量的状况, 发布产品质量安全分析报告建立科学的质量安全评价体系,今年要开展质量评价体系的试点工作,促进各级政府和行业的健全质量安全考核机制,全面落实对质量工 作负责的要求。今年准备以食品、农资产品、危险化学品、特种设备等重点产品为重点,建立以电子信息技术为手段的产品质量安全风险监控体系和产品质量安全监 测体系。因为许多质量安全是需要预测和防控的,同时严格实施重点产品的生产准入制度,配合结构调整,深入开展食品质量安全专项制度,整顿和规范市场秩序, 继续严厉打击质量违法行为。

  第三个提升是提升基础保障水平。有这样几个重点工作:一是实施国家标准化建设,改革标准化工作机制,完善国家标准制定程序,健全覆盖一、二、三产业 的国家标准,充分发挥标准在服务经济和社会又好又快发展中的政策导向和技术保证作用,同时接受国家计量基准国际等效计量基准的校对和校验工作。这是一项非 常基础的工作。我们国家的现在许多产品检测不准确,瓶颈在于准确度。同时加强认证认可的宏观规划和基础建设,提高科学发展水平,提高认证认可监督的有效 力。再一项工作就是推进质量安全检测资源的整合,建设公共检测服务平台。这项工作我们也希望在一些区域、特别是中小企业发展、蓬勃和兴旺地区建立公共质量 检测平台,提高各级计量监管水平,服务企业特别是中小企业的质量提升和发展。我们将按照国务院领导提出的“夯实质量基础,确保安全底线”这样一个要求,坚 决避免发生系统性、区域性的质量安全问题,全面提升我国产品质量安全水平。大家知道08年的食品事件就是一项系统性的质量安全问题,系统性的质量安全问题 对社会发展和社会安定带来巨大的损害,这些教训是很深刻的。在提升技术保证水平上,我们将配合财政部、发改委建立若干个专项,现在已经在食品、还有家用电 器、危险化学品中立了专项。服务平台和科技协作平台的建设将大大加强质量基础工作。同时我们也将加大基础性、突破性的关键公关,积极采用先进技术,提高技 术机构的检测水平。支持有关科学院所、高等院校以及行业协会开展提高质量为核心的质量管理理论的研究,为提升我国质量管理科学研究水平,促进质量工作的科 学化奠定良好的基础。

  最后我希望中国质协在今年“先进质量方法推广年”活动中扎实工作、奋发有为。也预祝这项工作取得丰硕的成果。国家质检总局将全力支持这项工作,我们 希望通过先进质量管理方法在中国企业的广泛推广,为科学管理上水平打好基础,同时也为中国质量管理理论的发展对国际质量管理科学作出新贡献提供更好的平 台。

            谢谢大家! 

 

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